纵览各国网络作战队伍建设:美国和俄罗斯专业性最强

本文摘要:随着网络技术的生长,网络空间军事化的趋势日益显着。21世纪初期,各主要国家纷纷建设自己的网络作战队伍,而且逐步增强其网络作战队伍的建设。自2015年以来,各主要国家的网络作战队伍建设程序显着加速,而且取得了突破性的希望,主要体现为军队中统合性网络作战部门(如网络司令部)的泛起及全军网络作战队伍的体系化。 美国的网络作战队伍建设美军网络司令部及其下属队伍是美国网络作战队伍的主体,包罗了各军种的密码破译、信号侦察、网络运行和维护、通信等作战气力。

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随着网络技术的生长,网络空间军事化的趋势日益显着。21世纪初期,各主要国家纷纷建设自己的网络作战队伍,而且逐步增强其网络作战队伍的建设。自2015年以来,各主要国家的网络作战队伍建设程序显着加速,而且取得了突破性的希望,主要体现为军队中统合性网络作战部门(如网络司令部)的泛起及全军网络作战队伍的体系化。

美国的网络作战队伍建设美军网络司令部及其下属队伍是美国网络作战队伍的主体,包罗了各军种的密码破译、信号侦察、网络运行和维护、通信等作战气力。美军的网络司令部建立于2009年6月,起初是战略司令部下辖的二级司令部,后于2017年8月升级为美军第10个一级团结作战司令部。

2018年5月,网络司令部下属的133支网络任务队伍全面形成战斗力,其中陆军41支、水师40支、空军39支、水师陆战队13支,总人数达6187人。网络司令部的升级,意味着以后它将无需通过各相关军种,可直接指挥麾下所属各个军种的网络队伍,形成了从网络任务分队到军兵种网络司令部再到网络司令部的指挥体制。

美国国防部的国防信息系统局(DISA)、美国国家宁静局(NSA)以及美国战略司令部中也存在着一些网络作战气力,可是美国正在将这些网络作战气力的职责向网络司令部转移,或者明确它们与网络司令部的关系。例如,美国正计划竣事美国网络司令部司令和NSA局长的“双帽”向导角色;计划将DISA的团结队伍总部-国防部信息网络(JFHQ-DoDIN)的部门或全部职责转移到网络司令部。主要国家网络作战 题图2018年6月,美军对外公然了新版《网络空间作战团结条令》(JP3-12),对美军的网络作战做出了新的指导。

《条令》划定,美军的网络作战行动主要包罗国防部在网络空间举行的军事行动、情报运动和日常业务,明确了美军网络空间作战中各个要素的职责。同时,划定国防部长主要卖力指导国防部的网络空间作战;参联会主席主要卖力就网络空间作战政策、职责等向总统和国防部长提出建议;各军种顾问长主要卖力治理下属的网络空间作战队伍;网络司令部司令作为网络空间作战的协调人,卖力计划、协调、整合和执行网络空间作战任务;NSA卖力提供情报支援和网络宁静支持;国防情报局卖力为网络空间作战提供军事情报支援。美国的网络作战队伍建设有以下特点和优势。

第一,重视顶层设计和战略计划。特朗普政府出台的多项国家宁静战略,如《国家宁静战略陈诉》《国家网络战略》《2018国防部网络战略》,为美国网络作战队伍的建设做好了顶层设计;2017、2018、2019、2020等4个财年的《国防授权法案》,都对美国网络作战队伍的组织调整和生长重点做出了划定,相当于给出了美国网络作战队伍建设的年度计划。

第二,以庞大的资金投入推动网络作战能力的全面提升。在网络作战方面,美国投入了大量资金,且逐年增加:2017财年约72.2亿美元、2018财年约81.6亿美元、2019财年约85亿美元、2020财年约96亿美元。这些资金主要用于增强网络武器的研发,革新美军的网络系统,增加网络作战培训,以提升美军整体网络作战能力。

第三,以网络作战演习提高队伍实战能力。美国特别强调演习应紧贴实战、模拟最坏情况,迫使受训官兵在演习中提高战斗力。对于美国的网络作战队伍而言,在年度“网络卫士”和“网络夺旗”演习中发挥全面作战能力是对其最重要的磨练。

美军另有其他种种层级的网络作战演习,不仅包罗美军内部的演习,也包罗与友邦、同伴国配合举行的演习,从而使其网络作战队伍获得充实的磨炼。1 美军通过种种手段争夺高端网络人才俄罗斯的网络作战队伍建设俄罗斯具备强大的网络作战气力,但俄官方少少向外界透露其网络作战队伍建设情况。2013年2月,俄罗斯国防部长绍伊古下令启动网络战司令部的组建事情。

然而,由于种种原因,该司令部并未建立,俄官方也没有再做出更多说明。只管如此,俄罗斯仍然隐蔽地组建了专业性强、体系完整的网络作战队伍。2014年10月,俄罗斯公然宣布在战略导弹队伍中建设了网络作战分队。

2016年,俄军在“高加索-2016”战略军事演习中首次演练了与假想敌的信息反抗。俄军在演习中组建了信息反抗组遂行相关任务,总参作战总局、军区信息反抗中心、信息战队伍、无线电电子战队伍和掩护国家秘密勤务分队等也到场遂行任务。

据此判断,俄军可能已完成了总参—军区—队伍各层级信息战气力的组建事情。2017年2月,绍伊古宣布,俄军已组建信息战队伍。这是俄官方首次认可这类队伍的存在。

据俄《生意人报》称,俄信息战队伍的规模在1000人左右,每年约获得3亿美元的经费支持。俄罗斯网络作战队伍隶属于俄军信息反抗体系。其中,总顾问部是网络作战的总指挥机关,主管网络作战指挥系统的计划和建设。

网络作战的详细事情由总参作战总局卖力,该局是网络作战的主要计划机构,其下设的第5局卖力网络作战指挥,第6局卖力网络作战技术装备研发,第19局卖力治理指挥俄军特种技术总中心和第18中央科研所信息反抗方法与设备科研局。各军兵种总司令部、司令部、军区组建的相应网络作战队伍,卖力组织、指挥和监视所属队伍执行网络作战任务,同时到场总顾问部组织的网络作战行动和侦察行动。

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3 法国军事网络司令部到场巴士底日阅兵式俄罗斯的网络作战队伍建设有以下特点和优势。第一,俄网络作战队伍建设始终处于高度保密状态。俄官方文件较少提及“网络空间”,相关机构是否组建不得而知。

直至2017年1月,俄罗斯官员仍然否认俄信息战队伍的存在,俄罗斯国防部也从未宣布过网络作战队伍的建设、规模、数量等信息。这种高度的保密状态使得俄罗斯的对手难以摸清俄网络作战队伍的真正实力,增加了其威慑性。

第二,俄网络作战队伍建设受到“混淆战争”思想的影响。俄罗斯将网络作战视为信息战的一部门,后者还包罗电子战、心理战和舆论战,而美国将网络作战与信息战视为相互独立的领域。因此,俄军的网络作战队伍被称为“信息战队伍”,它举行的不仅是网络攻击和网络防御,还包罗网络窃密、信息-心理战;它不仅仅追求军事上的胜利,还要在敌国制造杂乱和不满,使俄罗斯赢得政治上的胜利。

第三,俄网络作战队伍具有很强的进攻性。与美国相比,俄罗斯的财力有限,只能将有限的资源向生长进攻性能力倾斜,迫使西方国家对俄接纳防御计谋。

在对爱沙尼亚、格鲁吉亚、乌克兰的网络攻击中,俄罗斯展现出强大的网络攻击能力。凭据美国等西方国家的观察,俄罗斯开发的网络攻击武器相当先进,能够对关键基础设施造成扑灭性影响。西方国家对俄罗斯网络攻击的防范和警惕,正是俄网络作战队伍重视生长网络攻击能力的效果。英国的网络作战队伍建设早在2001年,英国就秘密组建了一支隶属于军情六处、由数百名盘算机精英组成的黑客队伍。

2010年,英国建立网络作战团体,隶属于英国国防部,主要卖力计划英军与网络战有关的训练与作战行动,协调军地技术专家对军事网络目的举行宁静防护,从人员训练、武器装备、条例法例及后勤保障等方面增强网络攻防气力建设。2013年5月,英国建立团结作战网络小组,隶属于国防部团结作战司令部。2013年9月,英国国防大臣菲利普·哈蒙德宣布,将建设一支网络宁静预备役队伍,以应对并在须要时实施网络攻击。这支网络宁静预备役队伍招募的人员包罗具备网络专业技术的退役武士、预备役人员,以及无从军履历但具备一定能力的人才。

4 时任日本防卫大臣小野寺五典视察日本网络防卫队2015年,英国军方建立了一支专门卖力网络作战的队伍——第77旅。2019年,第77旅并入英国陆军第6师。第77旅在编人数1500人左右,主要接纳以网络舆论战为特色的进攻性网络行动。第77旅下辖5个小组:信息运动小组主要举行计谋支持,任务组以部署实施事情为主,外联小组专注国防宁静能力建设,支持小组以媒体运营为重点,工程师和后勤顾问团(ELSC)为国防部和整个政府机构提供工程、后勤和网络通讯咨询。

第77旅的人员潜伏在Twitter、Facebook等网络平台,伺机而动。俄罗斯与恐怖组织是英国网络作战队伍的两大主要目的。2017年,英国频繁使用进攻性网络武器,对ISIS控制下的地域发动网络攻击,在社交媒体上阻断恐怖组织言论扩散。在2018年底俄乌关系紧张之际,第77旅的部门人员曾前往乌克兰,培训当地军事部门抵御俄军网络攻击,并提倡网络信息战,通过网络攻击手段阻击俄罗斯势力。

2020年年头,英媒称英国即将组开国家网络队伍,卖力发动进攻性网络战,攻击对英国组成威胁的恐怖组织、敌对国家和有组织犯罪团体。该队伍将由英国国防部和政府通信总部配合卖力,其人员预计将从武装队伍、情报部门、学术界和私营部门招募,第1年预计需要约7600万英镑的投入。

可以看出,现在英国的网络作战队伍以黑客和网络舆论战气力为主,在形式上是小规模的精英队伍,尚未形成专门统合全军网络战的高级部门。如果英国的国家网络队伍得以乐成组建,它有可能会像美国的网络司令部那样成为英国网络作战队伍的主体。

法国、印度、日本的网络作战队伍建设法国的网络司令部是法国首支专门的网络作战队伍。该司令部建立于2017年1月,是指挥法国武装队伍所有网络防御作战气力的作战单元,受法国武装队伍总顾问长直接受辖,卖力全部网络作战事宜。法国网络司令部的运行主要依靠下属的三大跨军种机构:防御性信息作战分析中心、信息系统宁静审计中心、网络防御储蓄和作战准备中心。2019年,法国网络司令部约有2600人。

凭据法国的《2019-2025年军事计划法》,法国将拨款16亿欧元用于网络防御,并在2025年之前增加1500名作战人员,使网络作战人员总数到达4000人。法国网络司令部的网络作战行动分为网络防御作战和网络进攻作战两种,实施网络防御作战由法国国家信息系统宁静局(ANSSI)举行授权,实施网络进攻作战由法国总统授权。

在法国方面看来,网络防御作战是网络作战的主要内容,而网络进攻作战是必不行少的手段,是取得作战优势的武器。4 时任日本防卫大臣小野寺五典视察日本网络防卫队印度各军种很早就开始组建自己的网络作战队伍。早在2005年,印军便已经组建了陆海空三军盘算机应急分队,并计划征召黑客入伍。2005年,印军在其陆军总部建设了网络宁静部门,还在所有军区总部和重要军事部门建设网络宁静分部,以确保师级单元的网络宁静。

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2012年,印度水师开始组建一支独立的网络作战小组,来应对网络攻击。除了各军种,印度国防部有两个组织卖力网络宁静:一个是国防情报局(DIA)下设的国防信息战处(DIWA),卖力处置惩罚信息战的所有项目,包罗心理作战、网络战、电磁战;另一个是国防研究与开发组织(DRDO),主要卖力与国家宁静相关的研发、测试和评估,包罗网络宁静。2018年,印度政府批准建立国防网络局(DCA)来专门统合印军的网络作战队伍建设。2019年5月,该机构在新德里正式建立。

现在,国防网络局的结构仍未完全成型,但印度军方称未来该机构下属的网络队伍将遍布印度全国各地。印度的国防网络局可能是网络司令部的过渡,未来有可能逐渐负担起网络司令部的功效。

网络防卫队是日本自卫队应对网络攻击的中坚气力,由防卫相直辖,统合幕僚长卖力指挥监视。该队伍建立于2014年3月26日,建立时约90人,未来将扩大至近千人。

其主要任务为:24小时不中断监控防卫省和自卫队的网络,实时处置网络攻击等。除了网络防卫队,日本的陆海空自卫队也拥有各自的网络作战队伍。

系统防护队隶属于陆上自卫队通信团,队员约60名,主要卖力防护陆上自卫队盘算机系统免受网络攻击。保全监察队隶属于海上自卫队系统通信队群,队员约140名,主要卖力保证海上自卫队的通信宁静、实施信息监控。系统监查队隶属于航空自卫队航空系统通信队保全监察群,队员约50名,主要卖力防护航空自卫队信息通信系统免受网络攻击。网络防卫队与各自卫队的网络作战队伍通太过工互助,配合维护自卫队的网络宁静。

2018年12月,日本公布新版《防卫计划纲领》,提出要“从基础上增强网络防御能力”。今后,日本防卫省接纳多种措施增强网络作战能力,涉及队伍增编、机构设立、人才招募、人员培训、技术研发、对外互助各个方面。

只管日本方面宣称其网络作战能力是“防御性”的,但其“进攻性”色彩日益浓重,已严重脱离“专守防卫”的生长轨道。美国、俄罗斯、英国、法国、印度、日本作为世界上的大国,它们的网络作战队伍均已具备一定的规模和较为完备的体系。

然而,这些国家明面上的网络作战队伍并非其网络作战气力的全部,其网络作战队伍的建设也仍在举行之中,需要我们日后进一步跟踪关注。版权声明:本文刊于2020年6期《军事文摘》杂志。

作者:韩春阳。如需转载请务必注明“转自《军事文摘》”。


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